上海家具封边胶 从“半年拿证”到“7天授权”，中山检察破解灯饰行业知产保护难题

广东省中山市古镇镇被誉为“灯饰之都”。该镇产业主要以灯饰为核心，灯饰产业销量占国内市场份额70以上上海家具封边胶，产品出口至130多个国和地区，全镇3万灯饰及配套企业集聚，形成了以古镇镇为中心辐射周边千亿的产业集群。

中山市古镇镇星光联盟全球灯饰中心展示的灯具。澎湃新闻记者 刘璐 摄

然而，灯饰产业“设计密集型”的特点，也曾让这里成为知识产权侵权的“重灾区”。面对年产值千亿的产业集群，如何在“快时尚”的灯饰行业中守护“原创之火”？当地检察机关入生产区域、灯饰场、电商平台，摸排线索、研判类案规律，以“容忍”态度严惩侵犯权，守护价值与市场秩序。

近日，澎湃新闻跟随检“新媒体走基层看检察”采访团走进广东中山，探寻当地检察机关如何以法之力，破解灯饰行业“侵权易发、举证难、维权周期长”的理难题。

从“半年拿证”到“7天授权”

“如果没有利，我们的灯可能刚挂上展厅，二天就被‘抄’走了。”在中山市古镇镇，灯饰企业的负责人坦言，灯饰产品新换代快，普通利申请程序周期漫长，往往“证书还没下来，爆款已成过气网红”。

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维权的前提是确权。在中山市灯饰知识产权快速维权中心（以下简称维权中心），企业曾经面临的“时间差”困局正在被破。

中山市灯饰知识产权维权中心。澎湃新闻记者 刘璐 摄

“我们中心大的优势就是‘快速预审通道’。”维权中心主任梁德健介绍，通过这机制，外观设计利的授权时间由原来的半年大幅缩短至快7个工作日。“你可以想象下上海家具封边胶，企业的灯可能还在生产线上，利证书就已经拿到手了。”

维权中心成立于2011年6月，服务当地灯饰照明企业3万余，向辖区内提供外观、实用新型利的快速预审、确权、维权服务。

这种“提速”不仅体现在授权上，贯穿于维权全链条。梁德健形象地将维权中心比作“前端哨所”，企业遇到侵权需直接对簿公堂，而是先由中心进行行政调解。“如果调解不成，我们还有套缝衔接机制，行政调解与司法确认衔接。检察机关在这里也设有工作室，检察官定期坐班，协同我们提供服务。”

“以前我们被仿冒，自己先去公证、请律师、起诉等等，折腾下来灯早就过时了，赔那点钱还不够律师费。现在不样了，维权中心和检察机关介入后，大的感受就是‘快’。‘授权快、维权快、协调快’，我们把证据往维权中心交，他们先做行政调解，能调的先调，省时省力。要是发现涉及刑事犯罪的，会直接移送线索给司法机关。”中山市松伟照明电器有限公司总经理助理管克杰说。

澎湃新闻从当地了解到，为了通服务的“后公里”，中山市检察机关在维权中心门设立了“知识产权保护工作室”。这不仅是个法律服务站，是个连通司法保护的“绿通道”。

中山市二市区人民检察院二检察部主任刘权告诉记者，检察机关介入后，不再是企业自己艰难取证，而是由检察、公安、行政联发力，快速固定证据，形成震慑。

既是“灭火”也是“火”

在传统的知识产权保护观念里，击犯罪是“救火”，但在中山，检察官们做得多的是“火”。

“击不是目的，保护才是初衷。”采访中，刘权反复强调这理念，“我们既要为权利人的创新成果筑牢法保护屏障，pvc管道管件胶又要坚决杜机械办案、就案办案，避影响企业正常经营。在严厉击灯饰行业违法犯罪的同时，始终坚持宽严相济刑事政策，让司法既有力度、有温度。”

刘权提到了此前办理的“陈某假冒某照明注册案”。“在办理该案时发现，涉案企业原本持有正规授权，具备生产能力，仅因经营者时贪利越界生产。如果机械办案，这个企业可能就倒闭了。”刘权介绍，检察机关面引涉案人主动退赔争取从宽处理，另面动双协商和解。终，企业得以存续、工人岗位得以保留，权利人也获得了赔偿，实现了“案结事了人和”。

这种“护企”的温情，多地也体现在日常的“法体检”中。

“以前我们总觉得知识产权保护就是‘出事再找人’，直到检察官上门给我们讲课，我们才意识到很多事可以提前做好。”管克杰介绍。

管克杰提到的“讲课”，便是检察机关联市场监管部门开展的普法。从怎么签订保密协议，到日常如何做好保密工作，检察官讲得面面俱到。“这不只是帮我们‘灭火’，是教我们‘火’，这对企业有长远价值。”管克杰说。

为了将服务触角延伸广，中山市检察院二检察部主任刘达浩向记者介绍了“定制普法”模式。“我们在‘企驿站’平台放置了题普法手册，企业可以根据指引按需‘点单’，预约检察官上门讲授知识产权课程。”

从“单斗”到“协同作战”

灯饰行业体量大、链条长，知识产权保护从来不是检察机关的“角戏”。

“我们聚焦企业核心需求，从三面筑牢商业秘密司法保护线。”刘达浩介绍，是联市场监管、公安、司法、工商联出台项协作机制，造“检察+监管+司法+行业”协同格局，明确信息共享、证据统、案件双向移送等规则，杜不起诉案件“脱管漏罚”。二是行全链条综保护，既通过刑事检察严惩侵权犯罪，又同步运用民事、行政、公益诉讼职能帮企业挽损。三是组建业办案团队，聘请技术担任特邀检察官助理，破解案件技术难题。

为了止“不刑不罚”，中山市检察机关落实行刑反向衔接机制。刘权谈到，“在办理知识产权案件中，部分轻微侵权行为依法不追究刑事责任，但不等于‘不处罚’。”2020年以来，检察机关已向行政机关移送涉灯饰违法犯罪线索15宗，通过制发检察意见书，监督行政机关对需要承担行政责任的被不起诉人作出行政处罚，对知识产权侵权行为形成击力。

此外，中山市检察机关不断拓宽协作范围，强化跨区域协同保护。

刘权回忆，2023年，在办理起侵犯知名形象小夜灯著作权案中,中山市二市区人民检察院接到了来自西安市某区检察院的协作请求。两地检察机关随即展开跨区域联行动，不仅查明了侵权产品产自中山古镇的源头，针对监管漏洞共同制发检察建议，实现了“办理案、理片”的果。

“以前是我们追着侵权人跑，现在是检察机关帮我们把线筑在侵权发生前。”管克杰朴素的回答是对中山检察工作生动的概括。从击犯罪到源头理，从“7天拿证”到“门口的工作室”，中山市检察机关正以法的确定，对冲业态创新的不确定，守护着“灯饰之都”的万灯火。

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